遼寧省發布地方儲備糧管理辦法
■儲備品種:糧食為玉米、稻谷、小麥,食用油為大豆油
■管理方法:每年4月底前提出地方儲備糧年度輪換計劃建議
■輪換制度:稻谷每2年、玉米和小麥每3年、食用油每2年
糧食安全存儲是關系到國計民生的戰略大事,科學保糧具有重要的社會意義和經濟價值。遼寧省政府日前發布地方儲備糧管理辦法,從存儲方式、管理方法、部門職責等方面進行了規定。
管理辦法指出,地方儲備糧包括省級儲備糧和市級儲備糧。省級儲備糧的所有權歸省政府,市級儲備糧的所有權歸市政府。地方儲備糧食品種為玉米、稻谷、小麥,食用油品種為大豆油。在國家確定的大中城市和價格易波動地區建立成品糧應急儲備制度,儲備品種為大米、面粉和小包裝大豆油。原則上成品糧應急儲備在地方儲備糧規模內建立,并結合當地成品糧加工及市場情況,采取活儲方式進行。
省糧食行政管理部門負責省級儲備糧的行政管理,對全省地方儲備糧的數量、質量、儲存安全及輪換管理實施監督檢查。市糧食行政管理部門負責市級儲備糧的行政管理和監督檢查,同時,對本行政區域內省級儲備糧實行屬地監督。地方儲備糧實行庫存月報告制度,地方儲備糧管理機構按月定期向本級糧食行政管理部門報送地方儲備糧庫存等報表,并對報送結果負責。市糧食行政管理部門按月將本市市級儲備糧庫存情況向省糧食行政管理部門報告。
地方儲備糧的采購和銷售計劃,由本級糧食行政管理部門會同財政部門,根據本級政府批準的地方儲備糧規模、品種結構、總體布局方案或動用方案制定,并會同農業發展銀行下達。地方儲備糧大批量集中采購和銷售,原則上通過具備資質、規范的糧食批發市場公開進行招標采購和拍賣。根據市場情況,也可以通過國家規定的其他方式進行。
地方儲備糧管理機構應根據地方儲備糧的儲存品質狀況和生產、入庫年限,于每年4月底前提出地方儲備糧年度輪換計劃建議,糧食行政管理部門會同財政部門和農業發展銀行,于每年6月底前下達年度輪換計劃。輪換計劃由地方儲備糧管理機構根據糧食市場狀況具體組織實施。地方儲備糧采購、儲存、銷售、年度輪換計劃實際執行和完成情況,由地方儲備糧管理機構及時報本級糧食行政管理部門、財政部門和農業發展銀行備案。
地方儲備糧實行“庫存成本不變、實物推陳儲新、均衡輪換操作”的輪換制度。原則上稻谷每2年、玉米和小麥每3年、食用油每2年輪換一次。當儲存品質指標達到輕度不宜存時,報經批準后,可提前輪換。(記者 李江天)